viernes, 27 de febrero de 2015

La Sesión Anual de la Conferencia Parlamentaria de la OMC Febrero ´2015





1. Qué es?

La Conferencia Parlamentaria sobre la OMC es un proyecto conjunto de la Unión Interparlamentaria y del Parlamento Europeo.
El objetivo principal de la conferencia es dotar de transparencia a de la OMC y presentar la actividad de esta organización a los legisladores europeos como representantes de los ciudadanos.

Las sesiones de la Conferencia Parlamentaria se celebran anualmente y en relación con las Conferencias Ministeriales de la OMC.

2. Sesión anual 2015

La sesión anual de 2015 de la Conferencia Parlamentaria sobre la OMC tuvo lugar el 16 y 17 de febrero, en la Sala CR en los locales de la OMC, Centro William Rappard en Ginebra.
El tema principal de la sesión fue los 20 años de existencia de la OMC.

Recordemos que en 1995, la OMC reemplazó al GATT tras la conclusión de la Ronda de Uruguay. Le siguió la firma de los acuerdos de Marrakech en 1994. Desde su creación, la OMC ha incorporado a 33 países más a la organización, que cuenta ahora con 160 miembros, y representan el 98% del comercio mundial.

El principal avance de la OMC respecto al GATT es la inclusión de un sistema mas eficiente de resolución de disputas comerciales entre los Estados miembros. El Director General, Roberto Azevêdo recuerda que en el transcurso de estos 20 años, la OMC ha recibido casi 500 solicitudes de celebración de consultas relativas a diferencias, lo que representa un notable aumento con respecto a las 300 diferencias que se plantearon durante los 47 años anteriores, en la etapa de nuestro predecesor, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.

La sesión anual está destinada principalmente a los parlamentarios que se especializan en asuntos de comercio internacional en sus respectivos parlamentos. De este modo, tendrán la oportunidad de obtener información de primera mano sobre la evolución reciente de las negociaciones de la Ronda de Doha y considerar formas de contribuir a la revitalización de este proceso.

También supone una ocasión para intercambiar opiniones y experiencias con colegas de otros parlamentos , interactuar con los negociadores del gobierno y funcionarios de la OMC y participar en un diálogo con representantes de la sociedad civil.

3. Contenido de la Conferencia

La discusión anual se centró en tres aspectos:

"El comercio como motor de la paz y mejores condiciones de vida " - Informes y debate interactivo-.

" Transmitir los beneficios de la OMC a un público más amplio : el caso de los consumidores y los jóvenes " - Panel de discusión-.

" Política , la política y el comercio : mantener las negociaciones de la OMC en el camino correcto " - diálogo con altos negociadores y funcionarios de la OMC-.

El Director General, Roberto Azevêdo, instó a los Miembros a trabajar de forma más centrada y participativa en la elaboración de un programa de trabajo para concluir la Ronda de Doha: “Tenemos que dialogar mucho más, de manera abierta y constructiva, y estar dispuestos a estudiar nuevas posibilidades”, declaró. Añadió que los Presidentes de los grupos de negociación seguirían llevando adelante los trabajos en las próximas semanas.1

4. Actualidad de la OMC

 
La agenda actual de la WTO viene marcada por la Ronda de Doha, celebrada en Qatar en noviembre del 2001, cuyo objetivo es liberalizar el comercio mundial e incluir en las negociaciones aspectos sensibles que hasta ahora habían quedado al margen de la WTO, fundamentalmente el sector agrícola. También se establecen como el comercio agrícola y mandatos de negociación para este sector, sector servicios y propiedad intelectual.

No será hasta la reunión de Bali en 2012 que se alcanzan los primeros acuerdos importantes en materia agrícola, eliminando los subsidios a las exportaciones, instrumento del que se benefician los países más ricos para favorecer a sus empresas.

Sin embargo,un aspecto crucial para la liberalización del mercado agrícola global como son los subsidios para el mercado interno queda todavía sin acuerdo.

Enlazando con el post anterior en el que se hacía referencia a la PAC, se puede apreciar la dimensión global de esta política proteccionista europea, y como es señalada por los países pobres como un obstáculo a su desarrollo. LA PAC está muy arraigada en Europa, y a pesar de que ha ido perdiendo porcentaje en los presupuestos comunitarios para el período de financiación 2014-2020, es de 362.787 millones de euros.2

Es improbable que la UE cambie próximamente su perspectiva sobre el tema. De acuerdo a los planteamientos de la UE, el mejor modo de proteger a los agricultores europeos es darles libertad para competir con eficacia en el mercado mundial garantizándoles unos ingresos continuados, que es precisamente lo que hoy en día- de acuerdo a la UE- permite la PAC.
1 El discurso completo del Director General de la WTO está disponible aquí en inglés:
2Fte. Eurostat

sábado, 21 de febrero de 2015

Filosofia y Europa en España : Ortega y Gasset 1937.


La idea de pertenencia a Europa aparece en varios textos y escritos de intelectuales españoles entre ellos Ortega y Gasset, en el año 1937 hablaba sobre la inminente creación de una “probable unidad estatal” europea, y afirmaba: 

«Desde hace muchos siglos viven todos los pueblos de Europa sometidos a un poder público que por su misma pureza dinámica no tolera otra denominación que la extraída de la ciencia mecánica: el “equilibrio europeo o balance of power”. La unidad de Europa no es una fantasía, sino que es la realidad misma, y la fantasía es precisamente lo otro: la creencia de que Francia, Alemania, Italia o España son realidades sustantivas e independientes… »


Fuente: Archivo Leopoldo Calvo-Sotelo (ALCS), Relaciones con la CEE, Caja 85/Exp. 1. “Borrador no pronunciado del discurso en Brujas”.  

 LEOPOLDO CALVO-SOTELO, UNA IDEA DE EUROPA. Jorge Lafuente del Cano

viernes, 20 de febrero de 2015

La mesa del Parlamento Europeo

Principales diferencias entre la España franquista y la naciente Comunidad Europea

En los primeros años de la Europa comunitaria ,la política económica autárquica y el régimen totalitario que gobernaba en España, estaban en disonancia con el liberalismo y el sistema democrático europeo. El atraso económico y la falta de democracia impidieron la participación en su inicio del proyecto europeo.

Hacia el Acuerdo Preferencial del 1970.

Una europa abanderada de por el respeto y protección de los derechos y libertades individuales  era vista como una amenaza para la supervivencia de un estado autoritario.Pero el Régimen Franquista tampoco podía sobrevivir aislado y bajo una economía autárquica.

jueves, 19 de febrero de 2015

Genesis de la adhesión de España a las Comunidades Europeas. I,aislamiento internacional.

El 17 de julio de 1945 ,Presidente de EEUU, Harry S. Truman; presidente del Consejo de Comisiarios del Pueblo de la URSS, José V.Stalin; y el primer ministro de Gran Bretaña Winston Churchill, junto con Mr. Clemente Attlee declararon que: "los tres gobiernos se sienten obligados a especificar que , por su parte, no apoyarán solicitud alguna que el gobierno español pueda presentar para ser miembro de las Naciones Unidas, por haber sido establecido dicho gobierno con ayuda de las potencias del Eje y porque en razón a su orígen, naturaleza, historia e íntima asociación con los Estados agresores, no reúne las condiciones necesarias para justificar su admisión."

En diciembre de 1946, la Asamblea General de las Naciones Unidas recomendó la retirada de embajadores de España, que se aprobó por 34 países, con 13 abstenciones y seis votos en contra. La sanción fue levantada el 4 de noviembre de 1950 aunque no se ingresó hasta 1955.


Fuente.Raimundo Bassols. Veinte años de España en Europa.
García Nieto, M.C. y J. M. Donézar (1975), Bases documentales de la España contemporánea. La España de Franco, 1939-1973.      

jueves, 12 de febrero de 2015

El Mediterráneo en el debate sobre las fronteras

El Parlamento aprueba una comisión especial sobre las decisiones fiscales

 
El Parlamento Europeo ha aprobado la creación de una comisión parlamentaria especial para investigar “las decisiones fiscales y otras medidas similares” de los Estados miembros, entre sus funciones estarán la proposición de  recomendaciones para el futuro.El número de miembros será de 45  y empezará a funcionar durante un período inicial de seis meses.

Esta decisión ha sido adoptada  por 612 votos a favor, 19 en contra y 23 abstenciones.

Misión

La comisión especial examinará las decisiones fiscales tomadas desde el 1 enero de 1991, revisará también la forma en que la Comisión Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales. También determinará el impacto negativo de la planificación fiscal agresiva sobre las finanzas públicas y se plantearán recomendaciones para el futuro.

Antecedentes

La creación de la comisión especial ha sido adoptada a raíz de una serie de investigaciones realizadas por la Comisión Europea sobre las decisiones fiscales de  empresas multinacionales en Luxemburgo, Irlanda, Bélgica y los Países Bajos.

La comisión de Asuntos Económicos y Monetarios del PE planea elaborar un informe de investigación (iniciativa propia no legislativa) sobre las decisiones fiscales.

Procedimiento:  Reglas del procedimiento art. 197: comisión especial

Fuente: El parlamento Europeo

miércoles, 11 de febrero de 2015

Actualidad económica de la Unión Europea, por Jacobo Martín Cerezo

Temas a tratar:

a)¿Por qué baja el petróleo pero suben los fertilizantes?
b) Consecuencias del TTIP
c) Consecuencias de el bloqueo a Rusia.


1. Resumen de las entrevistas emitidas por Euranet-plus.


La entrevista al secretario general de COAG, Miguel Blanco se divide en dos bloques:

  • Por que suben los fertilizantes cuando baja el precio del petróleo.
  • Sus impresiones sobre el acuerdo de libre comercio con EEUU.

Por qué suben los fertilizantes cuando baja el petróleo

El secretario general de la COAG explica la subida de precios de los fertilizantes por la falta de competencia en el sector de las materias primas. Recuerda que si bien el mercado de productos agroalimentarios operan en competencia, no sucede lo mismo en los mercados de las materias primas, fundamentalmente los fertilizantes.

De acuerdo al representante de la COAG el valor de las materias primas supone para la producción agrícola un insumo del 48 % en sus costes de producción, o lo que es lo mismo, para que un agricultor produzca en valor de un euro tiene que gastar 48 céntimos en este factor de producción.

El representante de la COAG recuerda que las rentas agrícolas han venido descendiendo desde el 2003. Si bien reconoce que han caído los precios en origen, destaca que los costes de algunos factores de producción no bajan, y en el caso de los fertilizantes llevan 6 meses de subida.

El entrevistado espera poder tratar todas estas cuestiones en la mesa de seguimiento de los costes de producción para analizar la evolución de los precios de la energía y los principales insumos que se consumen en el sector convocada por el Ministerio de Agricultura el próximo 12 de Febrero. Reclama igualmente la actuación de la CNC.
Como puede afectar el TTIP al sector agrícola?

De acuerdo al representante de la COAG, el TTIP se está negociando con opacidad. No se cuenta con los distintos interesados agentes sociales, sindicatos, etc...

Le preocupa al entrevistado que el tratado afecte negativamente a la calidad y seguridad alimentaria en Europa cuyos standards son los más exigentes del mundo.
Recuerda ademas que en EEU hay alrededor de 2.000.000 empresas y productores por 14.000.000 en Europa, lo que de acuerdo al representante de la COAG refleja una agricultura mas social y profesional de producción agraria en nuestro continente. Tal hecho no debería ponerse en peligro por el TTIP.


La Entrevista a la eurodiputada Clara Eugenia Aguilera Garcia se divide igualmente en dos bloques:

  • Veto ruso
  • Futuro del sector de la remolacha

Veto ruso

La entrevistada es integrante de la alianza progresista socialistas y demócratas. Vicepresidenta de la comisión de agricultura y desarrollo rural y miembro de la comisión de pesca de las relaciones con el Mercosur.

El entrevistador abre la entrevista recordando que la Organización UPA ha mostrado su preocupación de que España se quede fuera del levantamiento del veto ruso de algunos productos.

C.E.A. destaca los problemas del veto ruso y el poco uso que ha hecho España del sistema de intervención abierto en el sector de los lácteos. La entrada de la Red de seguridad y de ayudas está casi agotada y destaca la poca utilización que ha hecho España por parte de este instrumento de ayuda, especialmente en productos como los lácteos. A su juicio España no ha aprovechado bien las ayudas europeas, ayudas que a su juicio ya son insuficientes de por si.

Le preocupa el alargamiento del conflicto político y el fin de las ayudas europeas.

Sobre el levantamiento parcial del veto en algunos sectores como el porcino la entrevistada destaca la angustia del sector porcino al ser Rusia un mercado importante. La entrevistada está en contra de acuerdos parciales bilaterales y apuesta por la respuesta comunitaria. No cree que estos levantamientos parciales sean la solución y a su juicio son una cortina de humo que no da una solución definitiva al conflicto.

Futuro del sector de la remolacha

Recuerda que se terminan las cuotas en el año 2017, medida a la que se opone y que países como Italia apoyan ayudas al sector de la remolacha para mitigar los efectos de la cancelación de las políticas de cuotas. Propone subsidios y ayudas.

2. Comentarios

Comentario a la subida del precio de los fertilizantes

Sin duda merece análisis la situación de competencia en el sector de los fertilizantes antes de evaluar la relación del precio de los combustibles en el precio de venta de los fertilizantes.

Analicemos la competencia en el sector agrario europeo:

En primer lugar recordemos que para que haya libre competencia en un mercado no debe de haber distorsiones del mismo. Un mercado libre por definición sería aquel en el que los participantes concurriesen en igualdad de condiciones. Al otorgarse cualquier tipo de subvención a un participe en el mercado se producen al menos dos efectos negativos que distorsionan el mercado:

El primero que el productor subvencionado ya no tiene que ajustar su labor emprendedora a las leyes del mercado ya que cuenta con una ayuda exógena al mismo. Eso le permitirá expulsar a aquellos competidores que si siguen las leyes del mercado o ganar cuota a su costa.

El segundo efecto es que el agricultor subvencionado tiene una ventaja comparativa respecto a cualquier nuevo participe que quiera entrar en el mercado, lo que supone una barrera de entrada a los competidores.

Estos dos efectos suponen una traba al proceso competitivo, frenan el desarrollo tecnológico propio de la competencia y alteran la producción creando desabastecimiento o excedentes donde no se necesitan. El resultado es que los consumidores pagan mas en el precio final en el mercado, lo que supone un castigo más ya que las subvenciones se pagan con impuestos.

Este efecto explica también la caída de rentas en el sector agrícola. La falta de eficiencia de un mercado no competitivo hace que se destinen mas recursos de los necesarios para un nivel de producción dado. La riqueza es la que se crea y solo esa puede repartirse, la perdida de eficiencia y el mantenimiento de los derechos históricos de los agricultores empobrece a los participes en el mercado.

En el sector de los fertilizantes concretamente, recordemos que la UE establece llamados derechos antidumping a fertilizantes importados para proteger un mercado interior que- como denuncia el representante de la COAG- operan en algunos casos en régimen de oligopolio. Esta no deja de ser una medida proteccionista. La protección a los productores interiores, que también incluye subvenciones, impide la llegada de competidores mas eficientes del exterior y el surgimiento de competidores locales. No parece que tenga mucha coherencia criticar una medida proteccionista desde una asociación que se beneficia de la PAC, que es igualmente una medida proteccionista.

Respecto a que el precio de los fertilizantes tenga que bajar debido a la bajada del gas, crudo y gasoleo esta es una cuestión que puede ponerse en duda. Podría ser así si fuesen los costes los que fijan los precios pero es justamente lo contrario. El aumento de la demanda de fertilizantes hará que suban los precios de los mismos.

Se pueden comparar el mercado de los fertilizantes con el de petróleo y ver por que en uno bajan los precios y en el otro no. Si bajan los precios del petróleo es precisamente porque ese mercado es competitivo y abierto al desarrollo tecnológico. Este mercado, con el desarrollo de técnicas nuevas como el fracking y aumentar la competencia hace que bajen los precios en este sector. Eso es lo que necesita el sector de los fertilizantes, - como cualquier otro sector- una competencia abierta que le permita hacer su propia revolución tecnológica y no tener que esperar a una mayor eficiencia de sus proveedores para bajar los costes.

Por otro lado los combustibles se adquieren en dólares, y con un Euro mas fuerte nos beneficiaríamos más de la bajada del precio del petróleo.



Acuerdo de libre comercio
La opacidad es propia de todo proceso negociador, no vas a enseñar a la otra parte tus cartas. El problema es que es un acuerdo entre Estados y grandes corporaciones y cada uno intentara plasmar sus postulados sobre economía en el acuerdo. Los standards de seguridad y calidad alimentaria deben mantenerse pero seria discutible si este control no podría provenir de los propios consumidores. En cualquier caso este acuerdo podría derivar en un aumento de competencia a escala global lo que repercutiría beneficiosamente en el conjunto de la economía. Sectores controvertidos como el de los fertilizantes podrían ver aumentada su competitividad.
Veto a rusia
Esta es una cuestión política cuyo desenlace no puede preveerse. Las derivaciones para la agricultura europea son negativas por que se pierde un mercado, pero pueden ser un estimulo para buscar otros nuevos. Hay que recordar que Rusia ya amenazo hace unos años con usar el gas como arma política, lo que ha hecho que los países europeos reduzcan su dependencia del gas ruso y diversifiquen la oferta. Las ayudas europeas – si es que son necesarias- no deben de estar destinadas a paliar la perdida de mercado ruso mediante subvenciones sino que deben dirigirse a ayudar a los productores a abrir nuevos mercados. Esto siempre es un problema ya que la PAC precisamente lo que hace es implementar medidas proteccionistas que distorsionan la actividad empresarial; sin subvenciones inexorablemente tendrían que buscar otros mercados. La necesidad despierta el ingenio.